协会介绍

嘉兴市勘察设计行业协会文件

嘉设协（2015）11号

关于印发《嘉兴市施工图审查机构考核

管理办法（试行）》的通知

全市各施工图审查机构：

为进一步加强对全市施工图审查机构的监督管理力度，加强自律管理，严格履行审图职能，确保施工图审查质量，根据住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第13号）、省住建厅《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》（浙建法〔2006〕20号）以及市建委《嘉兴市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（嘉建委建〔2009〕520号）、《嘉兴市建委关于进一步加强施工图审查机构管理的通知》（嘉建[2014]18号）等有关文件规定，受市建委委托，我协会制定了《嘉兴市施工图审查机构考核管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

附：嘉兴市施工图审查机构考核管理办法（试行）

此页无正文。

                  嘉兴市勘察设计行业协会

2015年12月18日

抄送：市督查考评办公室，市政府审批制度改革领导小组办公室，市建委，市建管局，各县（市、区）住建局，各县（市、区）建管处。

附件1

嘉兴市施工图审查机构考核管理办法（试行）

为进一步加强对本市施工图审查机构（以下简称图审机构）的监督管理力度，加强自律管理，严格履行审图职能，确保施工图审查质量，依据住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第13号）、省住建厅《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》（浙建法〔2006〕20号）以及市建委《嘉兴市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（嘉建委建〔2009〕520号）、《嘉兴市建委关于进一步加强施工图审查机构管理的通知》（嘉建〔2014〕18号）等有关文件规定，制定本办法。

一、考核原则

考核工作以日常动态监督管理和年终考核相结合、专项检查与平时抽查相结合的方式进行。采用定性与定量相结合，以量化考核为重点的办法，坚持公开、公正、规范、客观、注重实效的原则。

二、考核范围

嘉兴市以及市外进嘉承接业务的施工图审查机构。

三、考核组织

受嘉兴市城乡规划建设管理委员会委托，嘉兴市勘察设计行业协会牵头组织对全市图审机构实施考核。

四、考核内容

（一）基础管理

1、制度建设情况

各图审机构应建立健全岗位责任制度、人员业绩考核制度、审查档案管理责任制度和技术标准、规范等业务学习制度。各项基础管理制度应具有较强的可操作性，并有落实执行过程中定性、定量的各项指标，及时建立书面记录，能真实反映工作落实情况。

2、审查档案编制情况

各图审机构应严格按照嘉兴市施工图审查的有关要求，认真进行审查档案的收集、整理、编制、归档和保管工作。审查档案内容应当如实反映审查实际情况，归档资料应齐全，档案归档应及时，内审意见书、审查意见书、审查合格书等各类体现审查过程的记录、表式填写应规范，不得任意涂改，并应按规定签字盖章。设计单位对审查意见书中各专业的意见回复应准确、全面，应有设计修改人员签字、回复日期，并加盖设计单位公章。

3、统计上报各类业务报表情况

施工图审查情况统计报表、不良行为记录表等各类业务报表应在规定时间内及时上报，其内容应完整、清晰明了。

图审机构应当对审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违法、违规行为按期上报。

4、其他与基础管理有关的情况

图审机构应主动及时向各级建设行政主管部门汇报施工图审查工作中发现的问题，并提出切实可行的改进意见和建议。图审机构应在规定的时间内完成审图工作，准确无误地上报相关审查信息。图审机构应认真及时完成上级主管部门交办的任务，严格按施工图审查管理信息系统要求，规范操作，准时、准确地填报各类信息。

（二）审查行为与质量

1、审查依据的充分性

图审机构应对送审单位提供的项目批准文件及附件、全套施工图、相关专业的计算书等作完备性审查。

2、按资质规定承接业务

图审机构应当在资质认定的范围内从事审查工作，凡属设计修改项目应由原图审机构负责审查。

3、审查流程的执行情况

图审机构在审查依据充分的前提下，按规定的审查内容和审查时间对施工图设计文件的质量进行审查，并出具审查意见书。勘察设计单位对审查意见书中质量问题进行修改，并书面回复。图审机构复审确认合格后，方可在修改后的施工图上加盖审查合格章，并向建设单位出具审查合格书。各图审机构不得以任何理由出具虚假审查合格书。

4、审查人员执业情况

图审机构的审查人员应具备《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》所规定的资格条件，并录入浙江省房屋建筑与市政工程施工图设计文件审查信息系统，且只能受聘于一家图审机构，不得跨机构从业。图审机构新增加的审查人员必须事先报送备案材料，经确认后方可从业。审查人员只能在自己负责审查的施工图审查意见表、审查合格书上签字。技术负责人应做好施工图设计审查技术把关工作，并在相关审查文件上签字盖章。

（三）日常动态管理内容

建设行政主管部门组织对图审机构的各类执法检查、专项检查以及不定期抽查等是日常动态监督管理的主要途径。

检查中发现图审机构存在的各类违规及失职行为，由各级主管部门直接处罚。市协会组织检查的，由协会上报市建委依法予以处罚。

检查中发现经图审机构审查合格后的施工图设计文件，仍存在结构安全、抗震、消防、节能等重大隐患或违反工程建设强制性条文的，还将作为审查质量考核的重要内容记入评分表。

五、考核计分

考核计分周期为一年，各图审机构的总扣分为考核周期内所有考核情况累计分值。考核成绩具体评分标准详见附件。

六、考核结果

（一）市协会对图审机构年度，按成绩排名，在公共媒体进行公布，并作为建设单位选择审图单位的参考依据。

（二）经考核，图审机构有以下行为的，本协会将上报市建委，建议暂停或取消其审查资格：

1、有严重违规行为、审查质量低下的；

2、审查合格的施工图设计文件仍存在地基基础、主体结构安全重大隐患并造成较大后果或社会影响的；

3、连续三年考核成绩列末位。

（三）对审查人员存在违反法律、法规、规章、规范性文件及工程建设强制性标准的，视情节采取教育、培训、停业学习等。

七、其它

本办法自2016年1月1日起试行。

附：嘉兴市施工图审查机构考核评分表。

附：

嘉兴市施工图审查机构考核评分表